Держава, що комунікує: стратегія повернення через діалог

Олена Малиновська – головний науковий співробітник Національного інституту стратегічних досліджень

— Я буду лаконічною, бо у представленій  доповіді вже були озвучені позиції, з якими я повністю погоджуюся. Але хочу продовжити філософську думку пані Олександри — з позиції державного управління. Ми потребуємо сильної держави з ефективними інституціями, логічними й доступними адміністративними послугами, сучасною законодавчою базою.

Коли ми говоримо про міграцію як про загрозу, це частково справедливо, але водночас — нераціонально. Бо та ж сама трудова або вимушена міграція в останні роки забезпечувала економічну, демографічну та політичну стійкість України. Мільйони людей урятовані — завдяки міграції.

Попри наше бажання зберегти людський капітал у країні, ми повинні поважати право людини на свободу пересування і жити в реальності, де багато громадян — за кордоном. Повернуться вони чи ні, і чи вважатимуть себе українцями, залежить не лише від ситуації в Україні, а й від умов у країнах перебування. Без співпраці з цими державами ми не зможемо сформувати ефективну політику.

Також ключове — не просто інформувати, а комунікувати з людьми. Наведу приклад. Знайома розповіла про племінницю з дітьми в Німеччині, яка хоче повернутись, але боїться: як діти адаптуються до української школи, мови, середовища? Це — не абстрактна проблема. Це реальне питання для сотень тисяч. Значить, нам бракує діалогу. Не інформаційних кампаній — саме комунікації, підтримки, консультацій.

Ми вже пропонували Міністерству цифрової трансформації створити платформу — умовно назвімо її «Разом». Її ідея — не просто інформування, а прямий зв’язок людей за кордоном чи ВПО з держорганами, від яких вони потребують відповіді.

Щодо залучення іноземців: зараз воно не є актуальним, але ми маємо готуватися вже сьогодні, адже питання інтеграції стоїть гостро. Наше міграційне законодавство досі майже не охоплює інтеграційний компонент — як іноземці мають стати частиною нашого суспільства.

У майбутньому, особливо в контексті євроінтеграції, нам доведеться адаптувати європейські підходи, зокрема з директив ЄС. Але важливо, як наголошував пан Олексій Позняк, врівноважити все це з національними інтересами, захистом внутрішнього ринку, реальними потребами економіки.